将单元楼外面搭建棚子，并且盖房子这种行为，不仅会对小区环境造成影响，而且还存在着严重的消防安全方面的隐患。华商报24小时新闻热线接到了众多有关小区内各种私搭乱建情况的投诉。在近日，华商报记者走访市内多个小区之后发现，老旧小区随意搭建的问题格外突出。

记者走访

西八家巷小区

居民楼被棚子包围

5月7日，华商报新闻热线接到市民打来的电话，市民表示西八家巷小区2-3号楼4单元那里发生了火灾。华商报记者抵达现场之后发现，起火的那两个单元楼梯间都存有杂物堆积。

这起火灾致使小区好些居民至今仍心有余悸，有居民称，“这是个老旧小区，乱搭乱建以及乱堆杂物的情形极其严重，实在太危险了！”，该居民还表示期望有关部门整治小区乱搭乱建问题，以消除安全隐患。

5月9日，记者又一次来到了这个小区，看到小区南门里面的居民楼，差不多被各类棚子给“围住”了。居民楼一层的外面，基本上都是各类早点、肉、蔬菜之类的摊位，小区里面就好像“菜市场”一样，好多摊位搭建的棚子紧靠着居民楼。记者还发觉，部分居民楼的外面，紧挨着一层窗户的地方搭着活动板房或者盖了平房。整个小区看上去十分拥挤。

早在2002年的时候，就已经有市民进行投诉了，投诉的内容是该小区变成了“农贸市场”，其乱搭乱建的现象严重，摆摊设点的情况时有发生，占道经营的行为更是严重影响了居民的正常生活。基于此情况，莲湖区政府以及有关部门，针对那些不自行拆除的乱搭乱建设施，还有没有撤离的经营摊点，进行过强制性拆除以及取缔的行动。然而呢，从记者5月9日走访所看到的情况来讲，那个小区乱搭乱建的问题一直还是存在着的。

社区：已列入改造提升项目

5月11日，莲湖区西关街道办事处八家巷社区有相关负责人表明，小区里乱搭乱建的问题存在的时间很长了，不光经常会有居民进行投诉，社区居委会以及物业也始终持续不断地提醒居民不要乱搭乱建还有不要乱堆杂物，然而效果非常微小，“2017年，西八家巷小区被归入老旧小区改造提升项目，如今项目已经开始启动，规划局正在进行审批，单元楼口搭建的棚子等，都在要取缔的范围之内。”。

隆庆西坊

认定是违建迟迟未拆除

在2018年1月下旬的时候，兴庆小区隆庆西坊物业办那儿的工作人员，向华商报新闻热线反映情况，说小区物业在开展消防安全隐患排查工作时，发现隆庆西坊内外通道北口那儿有一排房子。这排房子存在影响消防车进出的状况，因而存在安全隐患。但是物业没有执法的权力，所以就向有关部门进行了反映。之后经过有关部门认定，确实属于违法建筑。物业办也得到了回复，表明会按照流程拆除违建。

近几日，这名工作人员告知记者，这件事情到现在依旧没有取得进展，而且违建的屋子当中有一间仍旧在对外进行出租。“为什么已经认定是违建了，却拖了这么久都不拆除呢？”这名工作人员表达出了疑惑不解。“这条通道的两边都是多层住宅，并且西边住宅楼里面有190多户住户，他们只能通过通道里的大门进出，再加上这几年用电量持续增大，如果万一发生火灾，消防车进不去，那后果简直无法想象。”这名工作人员讲道，“好像在前年的时候，通道里面曾经发生过火灾，消防车进不去，最后只能拉着管子进去灭火。”。

5月10日废不锈钢回收价，有记者在该通道北口进行查看，在路西隆庆西坊的围墙外面，有着一排木质结构构建而成的房屋，除了北口的第一间处于向外出租的状态之外，其余的那些房屋全部都是关着门的。有一位老住户给出这样的说法，这几间房屋已经建造了好多年的时间了，关于要拆除这件事情他并没有听闻过。

碑林城管：近期将拆除

华商报记者于5月11日针对这一问题联系到碑林区城市管理局直属二中队 ，有一名工作人员称 ，该处违建问题已下发给长乐坊执法中队 ，目前正处在办理进程中 ，该工作人员谈论 ，通常一千平方米以上的违建是由他们进行督办, ，若违建在一千平方米以下则都会下发给辖区执法中队去办理。

随后，记者同城管长乐坊执法中队的一名工作人员取得了联系，他讲在收到隆庆西坊违建问题相关信息以后，中队马上积极地和有关部门进行协调沟通，得知这里违建是由社区负责管理的，而且除去对外出租的一间屋子之外，其余的都是给保洁员用来存放物品的道班房，近期会把它拆除掉。

这位工作人员称，因近期在该通道内西边的一个院子里，有进行接天然气管道的施工，施工所设置的围挡把违建房给圈了起来，所以致使拆除被推迟。“近来天然气施工已快要结束，社区工作人员也讲了厂家不锈钢回收厂家，只要把拆除时间确定好，他们就会全力予以配合。”。

针对该问题，5月11日，华商报给碑林区城管局发函询问，且会持续留意事件发展状况。

青年路第一社区

单元楼外活动板房占道

近日，有市民向华商报反映，称青年路第一社区内，消防通道存在乱搭乱建现象，公共区域也有乱搭乱建以及乱堆放杂物的状况，而且小区通道原本就狭窄，这些行为太挡路了，存在安全隐患，万一发生火灾怎么办，消防车想进都进不来，通道那么窄！

面对这一问题所在，华商报在4月26日之时，朝着莲湖区青年路街道办事处发出信函去咨询，到了5月2日那天，青年路街办作了回复的信函表明，已然把居民投诉的那些问题开展了整改。

5月9日，有记者前往并且抵达了青年路第一社区，进而发现小区通道里面仍然存在着搭建起来的活动板房。从小区北门进入以后朝着右手边去看，记者见到了一处拿木板搭建而成的小房子，房子外面堆积着数量不少的纸板、纸箱、塑料桶以及塑料盒等杂物。小区之内有不少单元的一楼通道并非是敞开式的，而是借助木板、铝合金等给封闭起来了。在小区西围墙下面，记者看到一处活动板房，另外还看到一处用砖砌成的没有顶的区域，其内部还有蹲坑。鉴于小区单元楼外通道本就狭窄，再加上有搭建的房子，以及停放在单元外的电动车，从而导致通道变得极为狭窄。

5月11日，针对这一问题，华商报给莲湖区青年路街道办事处发函问讯。

小区内私搭乱建该向谁投诉

华商报的记者，在进行采访这个行为的过程当中，发现了这样一种情况。当提及小区里面存在的私搭乱建现象的时候，物业公司的那些工作人员，全都喊起了头疼。而且，大部分的物业公司，都表达了这样一种意思，那就是针对小区业主所进行的各种圈地或者违建行为，他们并没有执法的权力，所以无法做到有效地制止。

首先回收废电缆电线哪里有，依据《城乡规划法》相关规定，要是没有取得建设工程规划许可证，或者没有依照建设工程规划许可证规定去进行建设，那么就会由县级以上地方政府城乡规划主管部门责令停止建设。其次，要是这种情况尚可采取改正措施来消除对规划实施造成的影响，那就会被要求限期改正，并且要处以建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。然后，要是没办法采取改正措施消除影响，就会被限期拆除，要是不能拆除，就会没收实物或者违法收入，而且还可能并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

2017年8月，西安市政府办公厅印发通知，部署城区屋顶加盖违建拆除专项行动，部署城中村及城乡接合部治违拆违专项整治行动。在拆除屋顶加盖拆除行动里，规划部门负责对屋顶各类违法建设巡查，规划部门负责对屋顶各类违法建设认定，规划部门根据违法建设类型制定分类处理意见；城管部门负责对违法建设进行制止，城管部门负责对违法建设进行查封，城管部门负责对违法建设进行处罚，城管部门负责对违法建设进行拆除，城管部门负责没收实物，城管部门负责没收违法收入等。

5月11日，华商报记者从西安市规划局有所知悉，当下针对违建的投诉施行属地管理，要是于小区之内发觉乱搭乱建的情形，市民首先应当向所在辖区的规划局予以反映，经由规划局开展现场勘查，判定是否属于违建 ，倘若确认是违建，会向辖区城市管理局下达认定函，最终城市管理局依据认定函对违建进行处置或者启动强拆程序。

华商报记者 马群 杨平

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